新中国成立70年来广播电视事业发展成就与经验

国家广播电视总局

来源:亚洲城ca88网2020年01月21日15:06

广播电视工作是党和国家事业的重要组成部分。新中国成立70年来特别是党的十八大以来,广播电视行业深入贯彻落实党中央决策部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进、守正创新,实现跨越式发展,取得了历史性成就。我国已跻身世界广播电视和网络视听大国之列,广播电视行业为党和国家事业全局作出重要贡献。

新中国成立70年来广播电视事业发展的主要成就

建成全球规模最大、技术先进、覆盖城乡的广播电视传输服务体系。从早期的农村有线广播、上个世纪80年代的“四级办广播电视”,到新世纪的“村村通”“户户通”,再到今天的“智慧广电”;从磁带录音机录像机到音频视频工作站,从单声道到立体声,从黑白电视到彩色电视,从标清电视到高清电视再到超高清和智能电视,从无线传输到无线、有线、卫星、互联网协同传输,从模拟技术到数字化、网络化、智能化,每一步都标注着我国广播电视传输服务体系的发展进步。目前我国已建成多种传输覆盖方式并存、多种技术手段共用、覆盖城乡的多层次多功能广播电视传输服务网络。截至2018年年底,全国广播节目、电视节目综合人口覆盖率分别达98.94%和99.25%,跻身世界前列,传播能力和服务质量不断提升。

建成功能齐全、具有较强传播力影响力的现代广播电视和网络视听传媒体系。新中国成立之初,我国广播电台只有49家,1978年发展到93家;电视台从1958年起步,到1978年发展到32家;改革开放40年间,广播电视快速发展。截至2018年年底,全国共有各级广播电视播出机构2647个,为1949年的54倍、1978年的21倍。视听新媒体飞速发展,不断展现新形态新模式。截至2018年年底,全国信息网络传播视听节目许可证持证机构共587家,全国网络视频(含短视频)用户规模达7.25亿,占整体网民的87.5%。广播电视从业人员从新中国成立之初的0.18万人发展到2018年的97.9万人。广播电视和网络视听已成为繁荣发展社会主义先进文化的重要力量。

节目制作播出能力位居世界前列。2018年,我国广播节目、电视节目制作时长分别达801.76万小时和357.74万小时,制作发行电视剧323部1.37万集、电视动画片241部8.62万分钟、纪录片7.59万小时;全国播出公共广播节目、电视节目分别达1526.7万小时和1925万小时,分别是1982年的20倍、211倍;网络视听内容供给和消费呈现海量化,网络视听机构用户生成内容(UGC)存量达10.35亿个,网络视听节目播放总量达2.66万亿次;5G+4K超高清+VA/AR沉浸式视听服务逐步推开。截至目前,我国广播电视节目制作经营机构已达3.1万家。我国已发展成为广播电视和网络视听内容创作生产大国、消费大国。

党的十八大以来广播电视事业实现跨越式发展

进入新时代,广播电视行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻新发展理念,担当新使命,应对新挑战,抓住新机遇,逐步形成了推动行业改革发展的新机制新模式,驶入发展快车道。

深入实施舆论引导能力提升工程,新闻舆论阵地进一步巩固扩大。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于做好新闻舆论工作的重要论述,坚持把核心宣传放在首位,聚焦深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化广播电视媒体“头条”建设和视听新媒体“首页首屏首条”建设,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,唱响学思想、用思想的时代最强音。精心组织党的十九大、改革开放40周年、新中国成立70周年、全国两会、中国主场外交活动等重大主题和重大活动宣传报道,形成强大声势、保持正面强势、壮大主流态势。不断创新新闻宣传,坚持网上网下同频共振、内宣外宣协调联动,广播电视媒体舆论传播力、引导力、影响力、公信力持续增强,主旋律更响亮,正能量更强劲,奏响了新时代中国特色社会主义的宏伟乐章。

深入实施新时代精品工程,巩固“高原”,力攀“高峰”。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述,坚持以人民为中心的创作导向,创新机制、整合资源,加强指导、扶持原创,制订实施电视剧、纪录片、动画片、广播电视和网络视听文艺节目、公益广告等重点作品规划,创作活力持续迸发,涌现出一大批具有中国特色、中国风格、中国气派的原创精品。广播电视行政管理部门加强对重大现实、重大革命、重大历史题材电视剧、动画片、纪录片创作的组织引导,推出了一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,书写新时代波澜壮阔画卷、谱写中华民族伟大复兴篇章的精品力作。在新中国成立70周年之际,《外交风云》等电视剧、《我们走在大路上》等政论片、《在那遥远的地方》等动画片、《这就是中国》等纪录片、《致敬英雄》等综艺节目、《功夫学徒》等网络节目纷纷展播,点亮荧屏,增强了人民群众的“四个自信”。

深入实施智慧广电建设工程,推进媒体深度融合,新型主流媒体建设取得重大进展。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于推动媒体融合发展、打造智慧广电媒体、发展智慧广电网络等的重要论述,推进流程优化、平台再造、资源整合,推动信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通,实现媒体融合向纵深发展。全国广播电视机构坚持移动优先,创新技术应用,探索新机制新模式,加快建设融媒体中心,广播电视新型主流媒体建设迈开大步,影响力竞争力明显增强。推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展,技术先进、立体多样、融合发展的现代传播体系更加完善。

深入推进公共服务标准化均等化,抓工程、强弱项、提质量,人民群众获得感幸福感显著提升。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于完善公共文化服务体系的重要指示精神,服务乡村振兴战略,助力脱贫攻坚,以农村和基层为重点,大力实施惠民工程,广播电视公共服务体系建设取得重大进展。持续实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程、直播卫星户户通工程,推进应急广播体系建设,加强少数民族语言节目译制,加快广播电视公共服务由粗放式覆盖向精细化入户服务、由模拟信号覆盖向数字化高清化接收升级。积极参与县级融媒体中心建设,打造基层广播电视公共服务的升级版。基层广播电视机构发挥优势,搭建技术支撑服务平台,提供以“媒体+政务+服务”为基本模式的新型媒体服务,助推新时代文明实践中心建设,宣传阐释新时代党的创新理论和惠民政策,引导群众、服务群众更加便捷高效,成为地方党委政府的重要参谋助手。

深入实施“视听中国”播映工程,努力讲好中国故事、传播中国声音。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于推进国际传播能力建设的重要指示精神,坚持服务国家外交工作大局,加强广播电视对外传播与交流合作,向世界展示新时代中国的崭新形象,有力增强了国际话语权和影响力。大力搭建国际交流合作平台,建立媒体多双边交流合作机制,先后建立中非媒体合作论坛、中俄媒体交流年、中国-中东欧国家媒体年、中国-东盟媒体交流年、中国-阿拉伯国家广播电视合作论坛等国际合作机制,广播电视和网络视听成为对外交流合作的重要名片。加强国际传播能力建设,“丝绸之路影视桥工程”实现36个语种优秀译制作品在全球100多个国家播出,中非影视合作工程基本实现对非洲全覆盖,“电视中国剧场”向“一带一路”沿线国家拓展,“视听中国”播映项目与全球观众分享数量众多的中国优秀电视节目,为深化文明交流互鉴、构建人类命运共同体作出积极贡献。

深入实施管理优化工程,保障行业健康规范发展。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记关于加强阵地建设管理的重要指示精神,严格落实意识形态工作责任制,推动管理科学化规范化法治化,形成了规范有效的综合管理体系,行业治理体系和治理能力现代化水平不断提升。以电视上星综合频道为重点,持续调控综艺娱乐、电视晚会、歌唱类选拔节目、真人秀节目。坚持“好作品进入好时段”,完善电视剧播出宏观调控政策,确保现实题材剧占据电视上星频道黄金时段播出主导地位。针对追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率(点击率)造假等问题,实施综合性制度化管理举措,倡导良好从业道德,创造良好收视环境,行业生态持续向好。建设开通“广播电视节目收视综合评价大数据系统”,初步解决困扰行业多年的收视数据采集难题。广播电视行政管理部门坚持导向管理全覆盖,坚持网上网下同一标准,健全把社会效益放在首位的体制机制,努力营造清朗的视听空间。深化“放管服”改革,不断完善准入政策,充分调动社会力量参与广播电视和网络视听建设发展的积极性,确保事业产业充满生机活力。

新中国成立70年来广播电视事业发展的重要经验

坚持党的领导是根本保证。70年的历史雄辩证明,我国广播电视事业发展取得巨大进步,根本在于坚持党的领导、坚决贯彻落实党中央决策部署。特别是党的十八大以来,习近平总书记高度重视宣传思想工作,在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会等会议上发表重要讲话,为做好广播电视和网络视听工作提供了根本遵循。未来无论新兴媒体如何发展,媒体格局怎样变化,党媒姓党的根本属性不能改变。广播电视事业必须始终坚持党的领导,坚持宣传思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚持“字字千钧、秒秒政治、天天考试”,自觉承担好“举亚洲城ca88、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

以人民为中心是根本宗旨。作为党的宣传思想阵地的主力军,70年来广播电视一直在党的领导下抒写人民、讴歌人民、服务人民,从人民群众的火热实践中汲取营养,在人民群众的广泛支持中茁壮成长。历史经验表明,人民群众的支持是实现广播电视行业高质量创新性发展的力量源泉。广播电视行业必须始终坚持以人民为中心的工作导向,不断满足人民群众的新需求新期待。

科技引领是发展动力。广播电视和网络视听是科技创新的产物,也必然依靠科技创新来发展。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步“先手棋”,谁就能抢占先机、赢得优势。70年来,科技创新一直引领广播电视发展和媒体格局演变。当前,新一轮科技革命和产业变革浪潮奔涌,广播电视和网络视听作为信息传播领域重要载体、先进科学技术综合应用的天然实验场,必须乘势而上,加快运用人工智能、5G、大数据、云计算、区块链等新技术成果,大力发展智慧广电,加快建设全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体,全力打造新型主流媒体。

守正创新是清渠活水。纵观新中国广播电视事业发展壮大的光辉历程,从新中国成立初期低水平的广播系统,到今天的媒体融合和全媒体发展,从传统媒体到新型主流媒体,从国内媒体到国际传播,每一点进步、每一次突破,都是在党的坚强领导下和人民群众的广泛支持中,把握方向导向、坚持守正创新的过程。实践证明,守正是清渠之堤,创新是活水之源。广播电视发展的外部环境和内在格局正在发生深刻变化,必须继续正本清源、坚持守正创新,抓住新机遇、迎接新挑战、解决新问题,加快推动行业高质量创新性发展。

(来源:《亚洲城ca88》2019年第12期)

(责编:白 翔)